Экс-посол Молдовы в США Игорь Мунтяну раскритиковал административно-территориальную реформу, заявив, что она проводится без предварительного анализа и публичного обсуждения.
«За 5 месяцев число административных единиц уровня 2 было объявлено 4 раза по-разному. Стратегия 2023 года предусматривала 5 регионов или 10. Концепция от апреля 2026 года зафиксировала 10. В конце июля генеральный секретарь правительства говорил, что их будет “меньше 10, точно”. 8 сентября его заместитель уточнил, что “не более 10″» ,
— пишет Мунтяну.
По его словам, за этими заявлениями не стоит никакого анализа воздействия, известного общественности хотя по закону необходима предварительная оценка со сравнением вариантов.
Что не так с реформой по мнению Мунтяну:
-Регионы не нужны для фондов ЕС. Деньги поступают в государственный бюджет через План роста (1,9 млрд евро), а не через региональные власти. Если регионы не получат компетенцию управления фондами, их сохранение — потеря ресурсов.
-Это не регионы, а крупные районы. Весь население Молдовы (2,4 млн) умещается в один регион NUTS 2. Десять единиц — это NUTS 3, а не регионы ЕС.
-Календарь реформы был зафиксирован политически. В 2022 году модель отклонили из-за выборов 2023 года, сегодня торопятся из-за выборов 2027 года. Политический фактор доминирует.
-Критика игнорируется. CALM, которая поддерживает ликвидацию районов, выдала отрицательное заключение на методологию объединения — и стала «противником».
Главный вопрос: какие исключительные компетенции получат эти образования и будут ли они делегированы правительством или примэриями? К тому же, интересуется Мунтяну, содержит ли список источник дохода, привязанный к каждой компетенции?
«Если ответ на вопросы — нет, у нас не будет территориальной реформы. У нас будет новая карта, нарисованная в спешке, которую следующее большинство сможет разобрать так же быстро».
Мунтяну отмечает: Кишинёв концентрирует 29,9% населения и почти 70% ВВП. Литва, Эстония и Хорватия отделили столичные регионы, чтобы остальная часть страны получала максимальные ставки софинансирования. Но в Молдове этот вопрос даже не обсуждается.
«Статичный критерий в 3000 жителей теряет смысл в течение одного электорального цикла. Население сокращается на 1,3% в год» ,
— резюмирует Мунтяну.
На момент написания новости, пресс-службы правительства, парламента, администрации президента и ПДС не прокомментировали в публичном пространстве эти заявления.